一、方案简介

"雪亮工程"是新形势下维护安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，是常态化、信息化条件下完善社会治安体系、深化平安中国建设的重要基础性工程。

"雪亮工程"应用于维护国家安全、重点行业安全监管、治理突出治安问题等领域，把视频信息应用于基层党建、智能交通、生态保护、精准扶贫、民生服务等方面，发挥了明显效用。"雪亮工程"的效用日益显现，被誉为事关国家安全保障能力的战略工程、建设更高水平平安中国的基础工程、满足人民美好生活需要的民生工程。

二、建设目标

综合部门主要负责指导基层平安建设、综合治理、社会管理、网格化服务管理等工作，依靠人民群众和社会各方力量，分工合作，收集、掌握全市社会治安综合治理和平安创建工作的信息和动态，并督促检查各项社会治安综合治理的落实；加强综治创新，积极推进网格化服务管理工作，有效提高社会治安综合治理能力和水平，实现重大恶性案件和多发性案件的控制和逐步下降，让治安秩序良好，群众有安全感。

三、系统设计

多维感知：通过各种前端感知设备全面获取"人、车、事、物、地、组织"等基础信息，全方位采集多维数据，为各业务应用提供基础数据。

基础支持：通过云计算、云存储、大数据等技术，实现弹性计算、弹性存储、弹性网络、自动部署和自动收缩。

汇聚共享：包括公共安全视频图像联网共享平台和社会行业资源接入平台。

通过公共安全视频图像联网共享平台，实现公安视频资源、政府各部门视频资源、行业单位视频资源以及社会视频资源的统一接入。

资源解析：包括视频图像解析平台和视频图像信息数据库。

视频图像信息解析平台在共享平台的视频图像数据基础上，对视频资源中的目标进行检测与特征提取、目标数据分析、目标识别、行为分析等，提供视频图像信息快速检索及智能分析应用。

业务应用：通过公安分平台和综治分平台建设，为公安、综治等单位提供贴近实战和业务应用的功能支持。

公安分平台的应用功能包括视频图像基本应用、以多维数据为核心的时空研判应用、以车辆为核心的车辆大数据应用、以人像为核心的人像大数据应用、以地图为核心的时空一体化应用和以案事件为核心的视频侦查应用等。

运维保障：包括视云运维管理平台和"一机一档"系统。

通过"一机一档"系统，开展视频监控基础信息采集建档工作，为视频监控日常管理、宏观规划和实战应用提供快速、准确、翔实的基础数据。完善长效的数据采集上报和快速更新机制，实现视频监控资源基础数据的级联汇聚和同步更新，充分满足公安视频图像信息管理、应用对监控资源基础数据的需求。

安全保障：包括边界接入安全保障和专网内安全保障。

"雪亮工程"建设涉及公安信息通信网、公共安全视频专网、互联网、政务外网等几大类网络，通过建设边界接入平台（包括数据接入链路和视频接入链路），来保障跨网络的视频与数据传输安全。